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湖北银监局局长-是时候出台反高利贷法了

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来源:http://www.28070.net
日期:2020-10-01 06:05
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湖北银监局局长-是时候出台反高利贷法了

  

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湖北银监局局长:出台反高利贷法已是时候

 

  资料来源:中国经济网?。

  3月8日,政府工作报告提出,要引导更多资金投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好地服务实体经济。改革和完善金融服务体系,支持金融机构拓展普惠金融服务,规范地方中小金融机构发展,着力解决小微企业融资难、融资贵的问题。

  全国人大代表、湖北省银监局局长赖秀福表示,大家都在说,一些资金在金融系统内部流动,这被称为“空转”,资金与实体经济的发展脱节。这与金融机构的营利性质有关。近年来,金融业发展迅速。一些金融机构追求“大而全”和更高的回报,并将利润最大化放在首位。这导致金融机构部分资金“内部循环”,部分信贷资金通过资产管理等渠道进入受限行业。金融服务需要回归原点,金融机构也需要回归原点。金融机构的资产负债表和业务活动应该简单、直接、干净,没有复杂的环节、拉长的链条和多层嵌套,这实际上增加了融资成本,导致融资成本高昂。

  近年来,实体经济在转型升级中遇到了一些困难。一些企业的资产负债率较高,杠杆的降低主要针对企业。如果杠杆率高于相应的比例,企业的资本周转能力将会不足,财务状况将容易恶化。对于银行来说,支持实体经济应该有所区别。在贷款给企业时,要考虑企业是否有现金流,这意味着“僵尸企业”不得不退出市场,这也有利于资源的优化配置,使有限的资金能够真正支持一些有市场、有潜力、高质量的企业发展。

  如何引导金融更好地支持实体经济?赖秀富代表认为,有必要发挥政策协同作用。货币政策和财政政策是宏观调控的重要组成部分。货币政策是一种总体政策,应该是稳定和中性的;从结构上引导财政政策,加强对创新型企业、“三农”和小微企业的财政支持,并给予财政利息补贴等激励政策,充分发挥积极财政政策的作用。作为银行业监管部门,必须确保银行业金融机构安全、健康、合规发展,保护金融消费者权益。去年,中国银监会提出了一系列加强监管的措施,加强了对非法金融活动和“脱离实际”行为的监管。

  “这一系列政策将有助于加强银行机构的合规经营,缩短资金链,防止渠道过度扩张和业务不规范,同时规范银行机构的委托贷款行为。”赖秀富代表表示,银监会最近出台了《商业银行委托贷款管理办法》,其核心是委托贷款的资金来源必须是委托方自有资金,社会筹集的资金不能用于发放委托贷款,具有贷款资格的机构之间不能进行委托贷款。这些监管措施有利于引导和规范金融机构由虚到实,支持供给侧结构改革,实现从高速增长到高质量发展的转变。

  代表赖秀富认为,要努力建设普惠金融,支持小微企业和“三农”企业。湖北省近年来在这方面做了大量的探索和实践。湖北银监局提出了“金融服务网格”模型。截至去年年底,湖北省已建立32300个网格点,基本实现了乡镇100%全覆盖;共有114万户(人)得到了资助,每户获得的资助超过11万元。

  “金融服务网格化”利用综合管理网格化信息平台的大数据优势,将城镇、街道、社区和村庄划分为多个网格,每个网格实施责任银行,搭建工作站,配备网格人员。网格成员定期收集企业和居民的金融需求信息,并利用互联网技术将相关信息同步到信贷审批后台。基于网格的金融服务依靠社会综合管理的海量信息,利用大数据和互联网技术,为促进精确扶贫提供有效支持。

  赖秀富代表表示,在当前金融改革的框架下,金融机构的服务应继续“下沉”,这是大势所趋,服务对象和领域应与大、中、小相结合。要完善有政策背景的担保体系,小微企业需要担保机构增加信用。在立法层面,建议引入《中小企业促进法》,从法律层面规范中小企业金融服务。目前,小微企业的服务主要依靠各地的推广。一些省份很活跃,所以他们可以很好地为小微企业服务,而其他省份在这方面相对薄弱,所以他们需要立法来支持他们。此外,他们需要货币政策和财政政策与之合作。

  “近年来,非法金融活动十分猖獗。现在是时候打击非法金融活动,出台反高利贷法了。”代表赖秀福建议道。

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